? ? ? ?基層監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，加強基層監(jiān)督是推動全面從嚴治黨向基層延伸、提升基層治理效能的有力舉措。黑龍江省大慶市紅崗區(qū)紀委監(jiān)委堅持以強化隊伍建設、整合監(jiān)督力量、加大辦案力度、做實監(jiān)督職責作為加強基層監(jiān)督的主要途徑，推動基層監(jiān)督體系深度融入基層治理體系。
強化隊伍建設。認真落實中央紀委國家監(jiān)委《關于加強基層紀檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，通過內部挖潛，優(yōu)化機構設置。整合紀委監(jiān)委內部機構職能，規(guī)范設置第一至第四紀檢監(jiān)察室，一體履行監(jiān)督檢查和審查調查職責，全面推行區(qū)級派駐機構集中辦公，做到人員共管、信息共享、成果共用，推動基層監(jiān)督聯(lián)動、信訪聯(lián)辦、案件聯(lián)查。優(yōu)化干部隊伍，將鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍作為立足點，選優(yōu)配齊街道紀工委書記，推進干部隊伍年輕化、專業(yè)化。充分發(fā)揮村（居）紀檢委員“末端探頭”作用，緊貼群眾、依靠群眾，聚焦鄉(xiāng)村振興等領域突出問題，開展調查研究、明察暗訪等工作，搜集相關意見建議和問題反映，為推進監(jiān)督向基層延伸、維護群眾利益提供重要支撐。
整合監(jiān)督力量。基層監(jiān)督點多、線長、面廣，涉及領域廣、部門多，必須攥指成拳、形成合力。建立聯(lián)動協(xié)作機制，4個紀檢監(jiān)察室、4個綜合派駐紀檢監(jiān)察組和7個鎮(zhèn)（街道）紀（工）委，按照“1+1+N”模式整合組建4個“室組地”聯(lián)動協(xié)作區(qū)，有效解決基層紀檢監(jiān)察機構、派駐機構監(jiān)督工作力量分散等問題。為著力解決基層監(jiān)督涉面廣、事項多、力量弱的難點堵點，積極探索建立“隊伍建設統(tǒng)管、監(jiān)督檢查聯(lián)動、信訪舉報聯(lián)辦、問題線索聯(lián)查、案件質量聯(lián)審、以案促改聯(lián)抓”的“一統(tǒng)五聯(lián)”機制，因案因事因域協(xié)作監(jiān)督。更加注重監(jiān)督力量的聚合與延伸，深化紀巡聯(lián)動、巡審聯(lián)動，推動審計、財政、統(tǒng)計等部門專業(yè)力量深度參與、形成合力，發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢，提升整體質量，增強綜合監(jiān)督效能。
加大辦案力度。堅持辦案是最有力的監(jiān)督，堅決查處對政治生態(tài)破壞嚴重、群眾深惡痛絕的人和事。緊盯審查調查的線索會診、案件聯(lián)查、案后總結等環(huán)節(jié)，做好對重點問題線索分析研判工作，同時建立《關于案件質量分級把關和通報制度》等相關機制，確保案件質量。抽調精干力量成立辦案專班，集中攻堅突破一批有影響的案件，近年來嚴查快辦教育領域基層學校校長、醫(yī)療領域基層醫(yī)院院長等“蠅貪蟻腐”典型違紀違法案件，形成懲治腐敗向基層延伸的震懾。今年以來，共立案64件、處分51人。牢牢守住辦案安全“生命線”，嚴格落實辦案安全責任機制，圍繞問題線索處置、審查調查措施使用、卷宗裝訂歸檔、涉案財物管理等方面開展常態(tài)化自查自糾，推動辦案質效和規(guī)范化水平整體提升。著力構建“辦案、整改、治理、教育”閉環(huán)體系，深挖案件背后存在的問題短板，針對監(jiān)督檢查、案件查辦中發(fā)現(xiàn)的管理盲區(qū)、制度短板，今年以來制發(fā)紀檢監(jiān)察建議15份，及時督促相關單位和部門加強源頭治理，健全完善相關制度機制15項，努力做到查處一案、警示一片、治理一域。
